35 Rozpočtový proces
Rozpočtové plánování
Státní rozpočet dostává podobu zákona a prochází
standardní schvalovací procedurou, kdy návrh předkládá
Poslanecké sněmovně vláda, návrh rozpočtu je připomínkován,
projednán a schválen (nebo také ne) Poslaneckou sněmovnou.
Schválení rozpočtu je ve vyspělých ekonomikách současně vyslovením
důvěry vládě a její politice, protože v rozpočtu je zachycena celá
hospodářská politika vlády. Rozpočtové plánování by mělo být ukončeno před zahájením
fiskálního roku. V ČR je fiskální rok totožný s kalendářním
rokem (v USA je to například období od září do září následujícího
roku, v Japonsku od března do března, většina států však má
rozpočtový rok totožný s kalendářním).
Rozpočtové období
V období fiskálního roku dochází k plnění naplánovaného
rozpočtu - jsou vybírány daně, cla a sociální pojištění (příjmy
rozpočtu) a současně jsou placeny sociální dávky a ostatní
transfery obyvatelstvu, stát platí státní aparát, hradí činnost
veřejného školství, zdravotnictví, armády, stát investuje do
infrastruktury atd.(výdaje rozpočtu). Příjmy a výdaje se
nemusí časově zcela shodovat a v určitém okamžiku může mít státní
pokladny přebytky nebo deficit. Rozhodující je ovšem výsledný
stav na konci fiskálního roku.
- vyrovnaný rozpočet,
- přebytkový rozpočet (příjmy
vyšší než výdaje),
- schodkový rozpočet (příjmy
nižší než výdaje = dluh). Ke krytí schodku rozpočtu jsou často
vydávány státní dluhopisy
(státní cenné papíry).
Závěrečný účet
Konečná zpráva vlády o plnění státního rozpočtu za
uplynulé fiskální období předkládaná ke schválení
parlamentu.
|